Gazze’ye yönelik askeri operasyonlara geçici bir ara verilmesinde, 7 Ekim’deki rehinelerin ve Filistinli siyasi tutukluların serbest bırakılmasında en büyük rolün Katar tarafından oynandığı artık herkes tarafından kabul ediliyor. Göreceli ama kuşkusuz başarılı olan bu ilk temasların ana nedeni, elbette, Katar’ın mevcut savaşın iki ana kahramanı olan Hamas ve İsrail Devleti ile son yıllarda kurduğu ilişkilerde yatıyor.
İlk olarak, Hamas’ın dış siyasi liderliğinin önemli liderlerinin, Suriye’deki devrimci protesto hareketinin davasını üstlenip Beşar Esad’dan uzaklaşarak Şam’dan ayrıldıkları ve en az 2012 yılından bu yana Doha’da ikamet ettiklerini biliyoruz. Aynı yılın Ekim ayında Katar Emiri Şeyh Hamad bin Halife Al-Thani’nin o dönemde gerçekleştirilecek resmi bir ziyaret için Gazze’yi seçmesi oldukça manidar. Bunun en önemli neden ise önde gelen siyasi liderlerin çok azının Gazze Şeridi’ni ziyaret etmesi. Son olarak Katar’ın Gazze’deki memurların maaşlarını garanti altına almak için İsrail ve ABD’nin onayıyla ayda yaklaşık 30 milyon dolar ödediğini de not düşmek gerekiyor.
İsrail söz konusu olduğunda bu ilişkilerin daha zayıf olduğu aşikar. Ancak şunu da unutmamak gerekir ki, 1994’ten itibaren, 1993’te imzalanan Oslo Anlaşmaları ve bir yıl sonra da İsrail-Ürdün barış antlaşması uyarınca Katar, doğal gaz tedarik sözleşmesi yaparak İsrail ile ekonomik ortaklık başlattı. Daha sonra 1996 yılında Katar, Körfez’deki ilk İsrail ticari temsilciliğine ev sahipliği yaptı. Birkaç gerginlik döneminin ardından bu temsilcilik, İsrail’in Gazze Şeridi’ne yönelik Dökme Kurşun Operasyonu’nun ardından 2009 yılında kapandı. O tarihten bu yana, her ne kadar gergin olsa da, iki devletin temsilcileri arasındaki siyasi görüş alışverişi hiçbir zaman tamamen kesilmedi. Dolayısıyla Doha’nın Hamas ve İsrail ile bağlarını sürdürebilme yeteneği onu etkili bir arabulucu rolüne yatkın hale getirdi.
Katar, yukarıda belirtilen nedenlerden dolayı uluslararası arenada etkili ve etkin bir muhatap olarak kabul ediliyor. Bu ülke, aynı zamanda bölgedeki askeri gücüyle öne çıkan ve aynı zamanda ABD kuvvetlerinin komuta merkezi olan Centcom’un bulunduğu El Udeyd askeri üssüne ev sahipliği yapmasıyla dikkat çekiyor. Bu durum, ABD’nin bölgedeki stratejik konumunu güçlendirmesine katkı sağladığı aşikar. Ayrıca, Katar’ın İran ile sürdürdüğü akıcı ilişkiler de önemli bir faktör olarak ele alınabilir. Tüm bunlara ek olarak Katar, bölgedeki gerginliklere rağmen İran ile diyalog ve işbirliği yolunu seçmiş, bu da bölgesel istikrarın sağlanmasına katkıda bulunmuştur.
Katar, 2000’li yılların ikinci yarısından itibaren yavaş yavaş ve hızlı bir şekilde, özellikle o zamana kadar Mısır’ın, Suudi Arabistan’ın veya BM’nin ayrıcalığı olan Orta Doğu’da pek çok konuda arabulucu olarak kendini gösterme şansına sahip oldu. Buna zemin hazırlayan en önemli olay ise, 2006 ile 2008 yılları arasında Güvenlik Konseyi’nin daimi olmayan üyesi statüsüne girmesiydi. Batı Sahra, Filistinler arası rekabet, Darfur, Eritre, Yemen, Katar’ın müdahale ettiği konulardır. Elde edilen sonuçlardan bağımsız olarak bu durum, Katar’ın uluslararası düzeyde tanınan ve takdir edilen birden fazla aktörden oluşan bir sistemin parçası olmasına olanak tanıdı. Sonuçlar somut hale geldiğinde Katar vazgeçilmez hale geliyor.
Böylece Mayıs 2008’de Lübnan’da yeni bir iç savaşın önlenmesini başardı ve Lübnan’ın önde gelen siyasi liderlerinin huzurunda Şeyh Hamad bin Halife Al-Thani’nin himayesinde uluslararası basının önünde imzalanan anlaşma Mısır ve Suudi Arabistan’ın artık açık bir şekilde çatışmaya girmek istemediği yer ve zamanda kendi başarısına olanak sağladı. 2012 yılında Katar emiri, yeni seçimlere hazırlanmak üzere bir ulusal birlik hükümeti kurmak üzere Filistin Yönetimi ile Hamas’ı uzlaştırmayı başardı. Bu anlaşma uluslararası toplum tarafından da memnuniyetle karşılandı. Nihayet, Afgan Talibanı ile ABD arasında Şubat 2020’de Doha’da imzalanan Afganistan’da barış anlaşmasıyla sonuçlanan uzun müzakerelerde Katar’ın önemli rolünü hatırlayabiliyoruz.
Bütün bu anlaşmaların hepsi beklenen sonuçları doğurmamış olsa bile, Katar’ın, özellikle Dünya ülkelerinin gözünde temel ve çoğu zaman vazgeçilmez olmasını sağlayan, diplomasiyi geliştirme ve çok yönlü bağlantı ve ilişkiler kurabilmesinde gizli.
Mevcut İsrail-Filistin çatışmasında ise Katar aslında tek olası arabulucu olmamasına rağmen bugüne kadar en etkili olanı. Örneğin Mısır’ın da Filistinli liderlerle bağlantıları var. Ancak binlerce Gazzeli’nin kendi topraklarına akınını kabul etmeyi reddetmesi onu nesnel olarak zayıflatıyor. Dahası, Mısırlı yetkililerin ve istihbarat servislerinin, Hamas’ın Müslüman Kardeşler hareketine üyeliği nedeniyle Hamas’a karşı duyduğu derin güvensizlik, Kahire’yi çatışmanın iki ana aktörüne güven empoze etme konusunda çok da iyi bir konuma getirmiyor.
Dahası, Katar, arabuluculuk görevlerinde gösterdiği kapasiteye ek olarak, son yirmi yılda ustaca kullanılan diğer becerilerden de yararlanmayı başardı. Elbette dünya çapında çok çeşitli faaliyet sektörlerine yaptığı finansal yatırımlar nüfuz kapasitesini katlıyor.
Ancak her şeyden önce, kendi yüzölçümlerinin yetersiz farkında olan Katarlı liderler, Katar’a özgü yumuşak gücün çeşitli yönlerini inşa etmeleri ve harekete geçirmeleri gerektiğini çok iyi anladılar. Al Jazeera haber kanalının oluşturulması Arap dünyasında bir öncü oldu ve Katar Emirliği’nin analizlerinin yayılmasında nadir etkililiğe sahip bir medya yaratılmasını mümkün kıldı. Son olarak Katarlılar, spor diplomasisini kullanmada da ustalaştılar ve bu, 2022’de Futbol Dünya Kupası’nın düzenlenmesiyle doruğa ulaştı.
Tüm bu unsurlar, Katar’ın, oldukça küçük yüzölçümüne rağmen, uluslararası ilişkiler sahnesinde güçlü bir etki yaratmaya devam edeceğini gösteriyor.
